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四川成都高新区构建“严、大、快、同”知识产权全链条保护体系

作为电影《哪吒之魔童降世》、全球最畅销的手游王者荣耀等一批现象级IP的诞生地，四川省成都高新区目前已聚集腾讯、可可豆动画、咪咕音乐等6000余家企业，形成了千亿规模的数字文创产业集群。近日，成都高新区管委会副主任刘寰在2024年四川省知识产权保护与发展状况新闻发布会上透露了这一喜人成绩。

数字文创产业作为成都高新区重点发展的三大主导产业之一，其蓬勃发展得益于成都高新区构建的“严、大、快、同”知识产权全链条保护体系。

成都高新区始终坚持“双轨发力”。一方面，加强行政保护，持续开展“铁拳”“剑网”“院线电影版权保护”等专项行动；另一方面，强化司法保护，设立了西部首家基层法院知识产权审判庭，知识产权刑事案件“双报制”入选国务院知识产权强国建设第一批典型案例。2024年，成都高新区共受理知识产权领域投诉举报296件，查办行政执法案件11件，移送起诉犯罪案件12件，清理非正常专利1154件。此外，该区还成功破获四川省首例《哪吒之魔童降世》影视著作权侵权案，“王者荣耀被侵犯著作权案”入选四川政法优秀案例库。

成都高新区纵深推进审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信六大关键环节，构建全方位的知识产权保护格局。在天府长岛数字文创园设立企业法律服务中心、知识产权保护基地，在全区设立8个知识产权纠纷调解工作站和14个知识产权维权工作站（点），2024年共调解非诉纠纷447起。此外，该区还推动设立四川省首个知识产权服务联盟和成都市首批企业知识产权总监，积极推进行业自律，为知识产权保护提供多元化的解决方案。

围绕快速授权、快速审判，成都高新区引入四川省知识产权保护中心开展专利快速预审，重点行业的发明专利授权周期从平均20个月缩短至3个月。同时，全面推行知识产权民事、行政和刑事案件“三合一”审判机制改革，优化知识产权类型化案件“简案快审”机制，2024年立案适用简易程序的知识产权案件占比超过了90%。这一系列举措极大地提高了知识产权保护效率，为创新主体提供了更加快速、便捷的服务。

成都高新区积极打造支持各类企业平等发展的产业生态，制定实施了“知识产权专项政策12条”，近两年兑现扶持资金近4000万元。同时，该区还积极创新知识产权金融服务，在知识产权质押领域创造了3个全国“首单”，包括全国首单以知识产权为担保的民营科创企业债券（CB）、全国首单“中试平台”知识产权资产证券化产品（ABS）、全国首单知识产权质押关税保函，为轻资产的数字文创企业拓宽了融资路径。截至今年3月，成都高新区知识产权质押融资累计超过80亿元，知识产权质押融资模式创新入选全国第二批知识产权质押融资十大典型案例。（熊纹玉）